ماهنامه علمی «امنیت اقتصادی»
هدفمندسازی یارانه‌ها در لایحه بودجه 1403
نوع مقاله : علمی - پژوهشی
نویسنده
دانش‌آموخته دکتری اقتصاد، دانشگاه آزاد اسلامی، واحد علوم و تحقیقات، تهران، ایران
چکیده
اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها که با هدف توزیع بهتر و عادلانه‌تر منابع خصوصاً برای دهک‌های کمتر برخوردار به مرحله اجرا رسید از همان ابتدا به دلیل عدم شناخت صحیح گروه‌های هدف بار مالی زیادی را به دولت تحمیل نمود. هرچند در مراحل ابتدایی اجرا برخی خانوارهای موجود در دهک‌های پایین درآمدی را منتفع نمود و وضعیت رفاهی آنان را بهبود بخشید، اما دولت همواره در پرداخت سهم بخش تولید از محل اجرای هدفمندسازی یارانه ناتوان بوده و شاهد کسری بودجه ناشی از اجرای این قانون در کشور بوده‌ایم. در لایحه پیشنهادی دولت در بخش یارانه‌ها افزون‌بر کلی‌گویی و همچنین، نگاه خوش‌بینانه به تأمین منابع مالی در اجرای این قانون، همچنان سهم بخش تولید از محل اجرای این قانون نادیده گرفته شده است که این موضوع می‌تواند روند سرمایه‌گذاری و اشتغال کشور را با مشکلات جدی مواجه کند. لازم به توضیح است که در این لایحه به ناکارآمدی زنجیره تولید، توزیع و انتقال انرژی در کشور و تخصیص اعتبارات ویژه به آن از محل اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها اشاره‌ای نشده که این موضوع یکی از نقاط ضعف این لایحه است. ازاین‌رو، به منظور بهبود وضعیت موجود برخی راهکارها از جمله؛ تعیین معیار دقیق برای شناسایی مشمولان قانون هدفمند کردن یارانه‌ها، اصلاح ناکارآمدی زنجیره تولید، توزیع و انتقال انرژی در کشور، برنامه‌ریزی مجدد در راستای مدیریت منابع و مصارف هدفمندی، تمرکز دولت بر حمایت‌های فنی و مالی از بخش تولید کشور، اولویت‌بخشی به قوانین مکمل و...پیشنهاد می‌گردد.
کلیدواژه‌ها